O Supremo Tribunal Federal deferiu liminar na Ação Direta de Inconstitucionalidade (ADI 2355) e suspendeu, até o julgamento final de mérito, a Lei estadual 12.690/99 do Paraná.
A norma em questão obriga os municípios que tenham reservas indígenas consideradas unidades de conservação ambiental a aplicarem parte da receita do Imposto sobre Operações Relativas à Circulação de Mercadorias e Serviços ( ICMS ) diretamente nas respectivas áreas indígenas.
O relator do processo, ministro Celso de Mello, entendeu que a lei paranaense violou o art. 167, inciso IV, da Constituição, o qual proíbe a vinculação de receita de impostos a uma despesa fora das hipóteses previstas no mesmo dispositivo.
Segundo o ministro, a norma também fere o princípio da autonomia municipal, pois o estado legislou sobre como o município deve gastar parte de um recurso orçamentário que, por direito, lhe pertence, de acordo com o artigo 158, inciso IV da Carta Magna federal.
O ministro Ilmar Galvão abriu dissidência na votação, argumentando que o caso não se tratava de vinculação de impostos, mas de repartição de receita tributária de modo a garantir a preservação das unidades de conservação.
Entretanto, a maioria dos ministros seguiu o voto do relator, ficando vencidos Ilmar Galvão e Sepúlveda Pertence. (STF)