O presidente do Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES), Luciano Coutinho, disse no seu discurso de posse que recebeu orientação do ministro do Desenvolvimento, Miguel Jorge, e do ministro da Fazenda, Guido Mantega, de apoiar as cadeias de calçados, vestuário, mobiliário, artigos de plástico e outros pequenos artefatos, que estão sofrendo pressões decorrentes da valorização do real.
De acordo com Coutinho, são "setores intensivos em trabalho que, apesar da presença de algumas empresas líderes, têm, em geral, grande contingente de médias e pequenas empresas predominantemente concentradas em arranjos produtivos locais".
Coutinho considera "de fundamental importância o fomento às atividades de inovação cooperativa nesses arranjos produtivos como parte de uma verdadeira regionalização da política industrial". Ele destacou que "a dimensão regional do desenvolvimento industrial precisa contemplar também a descentralização dos empreendimentos de grande porte, em estreita cooperação com os governos estaduais".
Pernambucano e com ligações familiares com o Pará, ele comentou que "é obrigação do BNDES ser proativo no que toca ao desenvolvimento das regiões mais atrasadas: o meu Nordeste, o meu Norte, o Centro-Oeste e os espaços subdesenvolvidos no Sul e no Sudeste precisam receber atenção diferenciada".