No Paraná, diferentes municípios têm adotado a “catraca livre”. O transporte gratuito já é política pública consolidada em ao menos 12 municípios do estado.
Cidades como Carambeí, Paranaguá, Matinhos, Cianorte, Clevelândia, Ibaiti, Itaperuçu, Ivaiporã, Pitanga, Quatro Barras, Rio Branco do Sul e Wenceslau Braz, que implantaram a tarifa gratuita, estão observando um efeito inesperado: comércio aquecido e retorno direto para a arrecadação de impostos.
Carambeí: o transporte gratuito que movimentou a economia local
Pioneira no modelo universal na região dos Campos Gerais, Carambeí implementou a gratuidade total cobrindo tanto as rotas urbanas quanto o atendimento à zona rural. A decisão tomou forma após tratativas de alinhamento com o Tribunal de Contas do Estado (TCE-PR), aprovação no Legislativo em 2023 e início da operação em 2024.
O grande catalisador da mudança foi a necessidade de estancar a evasão de divisas no comércio local. Antes do programa, a população precisava se deslocar para municípios vizinhos nos fins de semana para acessar serviços e compras, enquanto a frota antiga operava em intervalos longos de uma hora.
Com a gratuidade, a frota passou a contar com quatro ônibus na área urbana e um no interior, operando com frequência reduzida para 30 minutos, além de pontos de parada padronizados, sinal de Wi-Fi a bordo e integração com o aplicativo municipal Carambeí Conecta.
“Nada mais justo que o imposto volte para as pessoas através de políticas públicas. Tínhamos um grande problema: nosso comércio não ia para frente, as pessoas compravam em outras cidades nos fins de semana. Quando vimos que foi um sucesso, com a população deixando o carro em casa, aprimoramos o serviço. O transporte se paga, arrecadamos muito mais porque o comércio cresceu e fomentou muito. Gastamos em torno de R$ 1,3 milhão por ano no custeio e tivemos R$ 2 milhões a mais em arrecadação no primeiro ano de implantação. Aconselho qualquer gestor a fazer esse retorno do imposto ao cidadão”, defende a prefeita de Carambeí, Elisangela Pedroso.
Paranaguá: escala operacional, modernização da frota e impacto no comércio de bairro
Primeira cidade do Paraná a adotar a tarifa zero, Paranaguá demonstra que o modelo é viável mesmo em municípios de maior complexidade operacional. O sistema exige um aporte municipal de aproximadamente R$ 2,5 milhões por mês, mas a reestruturação da frota elevou o patamar do serviço oferecido à população parnanguara e trouxe mais comodidade e conforto.
A operação recebeu recentemente 40 novos ônibus zero-quilômetro — de uma frota total de 49 veículos, todos adaptados para acessibilidade (com espaço para dois cadeirantes), ar-condicionado, Wi-Fi e 20 tomadas USB para recarga de celular.
Além de garantir o deslocamento de trabalhadores portuários e estudantes, o passe livre alterou a dinâmica do comércio nos bairros. Com a gratuidade, a circulação de clientes entre regiões descentralizadas, ao mesmo tempo em que a imagem do município se fortaleceu com a circulação de turistas que desembarcam de navios de passageiros no porto e utilizam o sistema para visitar pontos históricos e o bairro do Rocio.
“A prefeitura arca com o subsídio e tem o compromisso de levar e trazer o usuário, estudante, trabalhador, portuário, sem ônus. O alto valor da tarifa em outros municípios prejudica o usuário e a empresa, que não consegue operar por se tornar inviável. Aqui, o retorno a gente vê no dia a dia. Hoje temos grandes varejistas nos bairros e o transporte facilita o deslocamento de quem mora longe. Sem contar a recepção aos turistas que chegam pelos navios e conhecem a cidade, o que vende uma imagem muito bacana do nosso município“, conta Anderson Wanderci, secretário municipal de Serviços Urbanos de Paranaguá.
Rio Branco do Sul: tecnologia, rotas rurais e ampliação do ‘Circula RBS’
Na Região Metropolitana de Curitiba, o município de Rio Branco do Sul vem utilizando o programa Circula RBS para encurtar distâncias entre a área urbana e as comunidades do interior. Financiado integralmente pela Prefeitura, o serviço atende atualmente mais de 10 mil passageiros por mês, mantendo uma média diária de 450 usuários de segunda a sexta-feira, além de operação no sábado até as 19h.
Para atender à demanda crescente, o município expandiu a frota de um para quatro ônibus em circulação contínua, além de manter um veículo reserva para evitar a interrupção do serviço durante manutenções.
A malha urbana foi dividida em dois eixos principais (Norte-Sul e Leste-Oeste), o que aumentou a frequência nos pontos. No interior, três novas rotas foram criadas para atender às localidades rurais de Jacaré, Santana e Pernambuco.
A modernização do sistema também contempla a instalação de Wi-Fi a bordo, telas de TV para avisos de utilidade pública e rastreamento por GPS em tempo real. Os dados de localização alimentarão um aplicativo próprio do município, permitindo que os passageiros acompanhem o tempo de chegada do veículo nos pontos em tempo real.
