O Tesouro Nacional emitiu em janeiro R$ 4 bilhões em títulos públicos para permitir a capitalização da Caixa Econômica Federal. A Medida Provisória 470, de outubro de 2009, possibilitou que fossem emitidos até R$ 6 bilhões para a instituição. Os outros R$ 2 bilhões já tinham sido emitidos em 2009.
O coordenador-geral da Dívida Pública, Fernando Garrido, explicou que, de posse dos papéis, a Caixa Econômica Federal pode solicitar ao Banco Central (BC) um aumento de capital com lastro em títulos do Tesouro.