Copel usa pregões para economizar nas compras

A Copel é a primeira empresa elétrica brasileira a praticar as duas formas de concorrência simplificada: o pregão eletrônico e o pregão presencial. Desde a semana passada, a empresa estreou na modalidade de leilão virtual com lances oferecidos à distância pela internet e obteve bons resultados.

O primeiro pregão eletrônico para suprimento de água mineral gerou uma proposta vencedora, cujo preço da compra ficou 28% abaixo do teto fixado pela Copel. A expectativa era que o lance vitorioso ficasse entre 8% e 10% abaixo do limite.

Já os pregões presenciais, que vêm sendo realizados desde outubro, já começam a ser estendidos para o interior. A empresa selecionou e treinou 15 empregados de diversas cidades para que atuem como pregoeiros, além de 15 advogados e especialistas para o necessário apoio às sessões. O objetivo é descentralizar os procedimentos e conferir maior agilidade a todo o processo.

Modernização

O planejamento estratégico da empresa prevê que, dentro de um ano, a Companhia esteja fazendo metade das suas compras dentro das novas modalidades, economizando tempo e dinheiro. “Comparativamente aos processos tradicionais de licitação, os pregões têm menos burocracia e podem ser concluídos em oito dias, em vez dos 30 habituais”, afirma o diretor de Gestão Corporativa da estatal, Gilberto Serpa Griebeler. “Já a economia no preço final de compra pode chegar a 10%”, estima.

Para o diretor, a migração do sistema de compras da Copel para essas modalidades mais modernas tem a ver com a eficácia no gerenciamento dos recursos públicos, conforme foi determinado pelo governador Roberto Requião. “A economia possível acaba revertida em benefício da população”, resume Griebeler. O processo de modernização do sistema de compras foi desenvolvido e operacionalizado pela Superintendência de Logística de Suprimentos da empresa.

A Copel é uma das principais compradoras no Paraná e sua “lista de compras” é formada por mais de 5 mil itens. “A empresa necessita de suprimentos que vão desde clipes e canetas até postes, condutores de energia e transformadores de grande capacidade”, compara Griebeler. O orçamento de compras é dimensionado em função do programa de obras a ser cumprido, devendo chegar a um total da ordem de R$ 60 milhões durante os próximos 12 meses. “Esperamos economizar entre R$ 5 milhões e R$ 6 milhões neste primeiro ano”, projeta o diretor.

Simplificação

Pela sua característica de empresa controlada pelo Poder Público, a Copel está sujeita às disposições da Lei 8.666/93, a Lei de Licitações, que fixa regras e procedimentos para as compras e contratações. A Lei 10.520/02, que definiu e regulamentou os pregões, veio flexibilizar as regras e permitir à administração pública modernizar e agilizar todo o processo, com vantagens muito interessantes tanto pela redução dos prazos envolvidos quanto pela desburocratização, mas principalmente pelo estímulo à competição entre os fornecedores.

“Um dos avanços mais expressivos foi a redução das formalidades e a racionalização de procedimentos como os de pré-habilitação dos interessados”, comenta o diretor Gilberto Griebeler. Para ele, é muito mais inteligente exigir certidões, documentos e termos de garantia apenas do vencedor do leilão, e não de todos que querem participar dele. “Essa simplificação reduz o custo do próprio processo e beneficia a todos”, ressalta.

Economia

As formas usuais de licitação partem de um preço-limite abaixo do qual vão girar as ofertas. Assim, vence a proposta de menor valor, o que não significa o menor preço possível, pois só um lance é permitido. “Pois aí está o grande diferencial dos pregões, que permitem um confronto de preços às claras, frente a frente ou em lances via internet, e onde o principal beneficiado é quem paga a conta de luz” , explica o diretor.

Apostando na eficácia do modelo, a Copel planeja estar fazendo no ano que vem metade das suas compras via pregão. “Vamos trabalhar com os dois sistemas, o presencial, que reúne fisicamente os interessados no mesmo ambiente, e o eletrônico, onde os lances podem ser dados de qualquer lugar pela internet”, informa o diretor de Gestão Corporativa. “Dependendo do que estiver sendo comprado, uma das formas vai se revelar a mais recomendada pelo potencial de ganhos que pode gerar para a empresa”.

Editais

Todos os processos de compras ou contratações da Copel são comunicados ao mercado por meio de editais de licitação, publicados como no Diário Oficial e em pelo menos em um jornal de grande circulação. Além disso, os editais ficam disponíveis no endereço de internet da Copel (www.copel.com).

No caso dos pregões eletrônicos, os avisos e editais também são divulgados no endereço de internet do Banco do Brasil (www.bb.com.br), com quem a Copel estabeleceu parceria. Essa associação incluiu o treinamento e capacitação de 16 empregados da Copel que irão atuar como pregoeiros também nessa modalidade de compra.

No site do Banco do Brasil, o fornecedor interessado vai encontrar todas as instruções para fazer seu cadastramento e habilitação. “Seguindo aquelas orientações, o candidato estará credenciado a, no dia e horário fixados no edital, disputar com outros interessados o contrato de fornecimento oferecido pela Copel”, encerra Gilberto Griebeler.

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